Cycle et phases de la mise en service de bâtiments existants

Le cycle de mise en service de bâtiments existants (aussi connu sous son abréviation anglophone EBCx) consiste en une série de phases conçues pour planifier, étudier, mettre en œuvre et maintenir des mesures qui améliorent l’efficacité énergétique et le rendement global des bâtiments existants. Pour chaque projet, il y a des tâches et des produits livrables clés. Un exemple du cycle d’EBCx est résumé ci-dessous, y compris une série d’outils et de ressources potentiels qui peuvent être utilisés. Chaque cycle d’EBCx peut varier en fonction du contexte, de sorte que les informations suivantes sont un exemple et peuvent ne pas s’appliquer universellement.

Schéma illustrant les phases du cycle de mise en service des bâtiments existants.

Cycle précédent de mise en service

Avant de commencer les travaux de mise en service, il est important de comprendre l’historique des activités de mise en service dans le bâtiment. Si la mise en service d’un nouveau bâtiment ou d’un bâtiment existant a déjà été effectuée et que des rapports sont disponibles, les résultats peuvent renforcer les phases de planification et d’investigation du cycle d’EBCx actuel. L’intégration de ces travaux antérieurs permet de cerner les problèmes connus, d’éviter le dédoublement des efforts antérieurs et de tirer parti des connaissances déjà acquises.

Phase de planification

La phase de planification est une première étape essentielle pour soutenir la réussite d’un projet de mise en service de bâtiments existants (EBCx). Au cours de cette phase de planification, trois tâches précises sont accomplies. Il s’agit notamment de déterminer les bâtiments qui sont de bons candidats pour du EBCx, de définir les exigences actuelles relatives aux installations ou les exigences actuelles de l’installation (EAI) du(des) bâtiment(s) et d’élaborer un plan d’EBCx formel et une analyse de rentabilisation. Ce plan d’EBCx est le principal produit livrable de la phase de planification et guide le reste du projet. Les pages Web EBCx de RNCan offrent des outils, des ressources et des études de cas, qui peuvent offrir un soutien précieux dans la phase de planification.

Un propriétaire d’immeuble peut engager un fournisseur de mise en service pendant la phase de planification pour définir et exécuter le projet d’EBCx en collaboration avec son équipe interne. Le fournisseur de mise en service, en collaboration avec le personnel de l’immeuble, évalue les possibilités, recueille des renseignements, clarifie les exigences, communique avec le personnel et les exploitants sur place et planifie l’approche d’EBCx adaptée à l’immeuble.

01 Sélection des bâtiments (avec l’outil de présélection de RNCan)

La première étape de la phase de planification de l’EBCx consiste à sélectionner le ou les bâtiments pour un projet d’EBCx et à élaborer une analyse de rentabilisation solide pour mettre en œuvre les activités d’EBCx. L’adéquation d’un bâtiment à l’EBCx dépend d’une série de facteurs, notamment :

  • Caractéristiques du bâtiment : type, taille et âge
  • Équipement du bâtiment : type, âge et état
  • Problèmes d’équipement récurrents
  • Système d’automatisation du bâtiment (BAS) ou autres contrôles
  • Utilisation et occupation de l’espace
  • Problèmes de confort des occupants
  • Opérateurs et personnel du bâtiment : capacité, formation et engagement
  • Historique de la rénovation et de la mise en service du bâtiment
  • Disponibilité de la documentation : dessins, manuels et dossiers
  • Plans d’immobilisations futurs : remplacement des équipements et plans de rénovation majeure

L’outil de présélection d’EBCx de RNCan a été conçu pour aider à déterminer et à classer par ordre de priorité les candidats les plus appropriés pour la mise en service de bâtiments existants. Que vous travailliez avec un seul bâtiment ou plusieurs bâtiments, l’examen préliminaire détermine si l’EBCx est approprié, le niveau de portée nécessaire et où les ressources doivent être allouées pour obtenir le plus grand potentiel d’avantages.

Une fois les bâtiments évalués et sélectionnés, une analyse de rentabilisation peut être élaborée pour démontrer la valeur et les résultats attendus de l’effort en EBCx. Une analyse de rentabilisation de l’EBCx peut mettre en évidence :

Avantages potentiels – économies d’énergie prévues, économies de coûts, réduction des émissions, amélioration du confort des occupants, augmentation de la disponibilité et de la fiabilité des équipements, amélioration du rendement de l’immeuble, augmentation de la valeur des actifs, meilleure qualité de l’air intérieur, prolongation de la durée de vie des équipements.

Justification financière incluant les périodes de récupération généralement courtes et le rendement du capital investi.

Détermination des risques ainsi que des stratégies de gestion des risques qui pourraient nuire à la réussite du projet.

02 Exigences actuelles relatives aux installations (EAI)

La deuxième étape de la phase de planification consiste à évaluer et à documenter les exigences actuelles relatives aux installations (EAI). Il s’agit des exigences fonctionnelles actuelles du ou des bâtiments et des attentes quant à la manière dont le ou les bâtiments doivent être utilisés et exploités. Un projet d’EBCx offre l’occasion de réévaluer ces exigences essentielles en fonction des paramètres uniques du ou des bâtiments, de la façon dont ils ont pu changer depuis la construction initiale et des améliorations qui peuvent être apportées.

La désignation claire des EAI dès le début de la phase de planification permet d’harmoniser les travaux futurs avec les besoins de l’immeuble et de ses occupants, et d’éclairer la prise de décisions pour contribuer à une utilisation efficace des ressources. Cette étape consiste à faire appel à des exploitants d’immeubles qui ont une connaissance approfondie de l’immeuble et de son fonctionnement quotidien.

03 Plan d’EBCx

Une fois que la sélection du bâtiment a eu lieu et que la portée du processus d’EBCx a été établie, un plan est élaboré pour décrire les aspects du projet, y compris, par exemple :

  • Informations et exigences relatives au bâtiment
  • Portée du projet
  • Ressources et rôles de l’équipe de projet
  • Exigences en matière de communication, de rapports et de documentation
  • Méthodologie d’enquête
  • Plan d’engagement sur place
  • Calendrier et jalons du projet

Phase d’investigation

La phase suivante du cycle de mise en service de bâtiments existants (EBCx) est la phase d’investigation. Il y a deux tâches précises qui comprennent l’évaluation et l’analyse de l’équipement et des pratiques opérationnelles existants du bâtiment et la documentation des résultats de l’investigation. Il est important que les propriétaires d’immeubles comprennent les pratiques d’exploitation et d’entretien de l’immeuble afin de prendre des décisions éclairées et de cerner les possibilités d’amélioration du rendement.

La phase d’investigation peut comprendre l’examen de la documentation du bâtiment, des données sur la consommation d’énergie, de l’état du site et des systèmes de contrôle du bâtiment. Les possibilités et les mesures potentielles cernées au cours de ces investigations sont ensuite documentées dans un registre des constatations et un rapport d’investigation final.

04 Méthodes d’investigation

La première étape de la phase d’investigation consiste à déterminer les méthodes, les ressources et les technologies disponibles qui peuvent être utilisées pour recueillir des renseignements à l’appui du projet d’EBCx. Il peut s’agir de ce qui suit :

  • Examen de la documentation du bâtiment - examen de documents tels que les dessins du bâtiment, les rapports d’état, les rapports d’équilibrage, les données des services publics, les listes d’équipements et les rapports de mise en service précédents.
  • Entrevues avec les exploitants et les occupants de l’immeuble – tirer parti des connaissances approfondies des exploitants et du personnel de l’immeuble qui peuvent avoir cerné des problèmes particuliers ou des possibilités d’amélioration.
  • Surveillance et test du système de contrôle - effectuer une surveillance et des tests de diagnostic qui examinent les séquences de contrôle du bâtiment, les journaux de tendance et d’autres caractéristiques pour évaluer le fonctionnement des systèmes du bâtiment.
  • Tests fonctionnels sur site - tester des aspects spécifiques du fonctionnement et de la performance du bâtiment pour rechercher les causes des problèmes observés.

Les renseignements recueillis au cours de la phase d’investigation sont consignés dans un registre des constatations et peuvent être utilisés pour élaborer un rapport d’investigation plus complet.

05 Registre des constatations et rapport d’investigation

À la suite de la collecte de données pendant la phase d’investigation, les données de base et les constatations sont consignées dans un registre des constatations. Ces constatations peuvent inclure des détails sur l’équipement, les processus ou les paramètres de contrôle particuliers touchés par chaque mesure proposée.

Le registre des constatations peut contenir des renseignements tels que :

  • Réalisation d’essais d’investigation
  • Résultats observés
  • Données recueillies
  • Identification des possibilités qui en découlent

En plus de l’élaboration d’un registre des constatations, un rapport d’investigation plus complet peut également être nécessaire pour soutenir le projet. Ce rapport peut aider à la prise de décision pour la mise en œuvre, en particulier si certaines mesures seront mises en œuvre à l’avenir. Un rapport d’investigation détaillé peut comprendre des renseignements détaillés sur :

  • Systèmes du bâtiment
  • Utilisation historique des services publics de référence
  • Détermination des mesures de rendement
  • Propositions de modifications du système et estimations préliminaires des coûts de mise en œuvre
  • Économies potentielles d’énergie et de coûts
  • Avantages non liés à l’énergie

Phase d’implantation

La phase d’implantation comprend la planification et l’exécution des mesures définies, ainsi que la surveillance et la vérification du rendement de l’immeuble une fois les changements terminés. Les détails des mesures mises en œuvre et les résultats de la vérification sont documentés dans un rapport de mise en œuvre.

06 Plan d’implantation

La phase d’implantation du cycle de mise en service de bâtiments existants (EBCx) consiste à élaborer un plan décrivant comment chaque mesure déterminée au cours de la phase d’enquête peut être mise en œuvre dans les bâtiments. Un exemple de plan de mise en œuvre est disponible dans le Guide de mise en service de bâtiments existants de RNCan (annexe C). Au minimum, un plan de mise en œuvre doit comprendre les éléments suivants :

  • Rôles et responsabilités – définition des rôles, des responsabilités, des processus et du travail requis pour mettre en œuvre les mesures sélectionnées. Les exploitants d’immeubles et les entrepreneurs externes peuvent jouer un rôle clé à cette étape, selon l’approche de mise en œuvre choisie.
  • Détails spécifiques à la mesure - le plan de mise en œuvre expose généralement les problèmes identifiés, les changements souhaités, la portée des travaux et l’approche de vérification pour chaque mesure individuelle.
  • Approche de mise en œuvre - selon l’approche de mise en œuvre choisie (c’est-à-dire le travail effectué par le personnel interne par rapport aux entrepreneurs externes), le plan de mise en œuvre peut varier en contenu ou en niveau de détail.

07 Implantation, vérification et production de rapports

Une fois le plan d’implantation élaboré et approuvé, l’étape suivante du cycle de mise en service des bâtiments existants consiste à mettre en œuvre les mesures déterminées et à respecter les exigences en matière de vérification et de rapports.

  • Vérification des mesures - au fur et à mesure que des modifications sont apportées ; L’incidence des mesures mises en œuvre est surveillée et vérifiée. La vérification peut être effectuée à l’aide de méthodes d’essai similaires à celles utilisées à la phase d’enquête, en comparant les résultats après la mise en œuvre aux données de base recueillies précédemment.
  • Nouvelle base de référence opérationnelle – le processus de vérification et de production de rapports contribue à l’efficacité des mesures mises en œuvre et établit une nouvelle base de référence opérationnelle pour l’immeuble. Cette nouvelle base de référence, ainsi que les procédures opérationnelles et les normes de rendement mises à jour, soutiennent les activités futures et contribuent à la persistance des changements qui ont été mis en œuvre.

Il est important de documenter les mesures et les résultats tout au long de la mise en œuvre. Un rapport de mise en œuvre documente les mesures et les résultats de la vérification et indique toute mesure future requise. Un exemple de rapport de mise en œuvre est disponible dans le Guide de mise en service de bâtiments existants de RNCan (annexe D).

Transfert et persistance

La phase finale du cycle de mise en service de bâtiments existants (EBCx) est la phase de transfert et de persistance. Il s’agit d’une étape essentielle pour s’assurer que les mesures bâtiments existants mises en œuvre continuent d’offrir des avantages à long terme en matière de rendement des bâtiments. Les principales considérations sont les suivantes :

  • Formation et documentation du personnel – activités telles que la formation du personnel sur place, les mises à jour de la documentation du bâtiment et des procédures d’exploitation, et l’élaboration d’un rapport bâtiments existants final, qui documente le processus global et les résultats du projet.
  • Stratégie à long terme - l’élaboration d’une stratégie de persistance pour mener les futurs cycles de remise en service ou mettre en œuvre un processus de mise en service continu.

08 Formation et sensibilisation

Les avantages découlant de la mise en œuvre des mesures d’EBCx sont maximisés en veillant à ce que les améliorations apportées soient maintenues à long terme dans le cadre de l’entretien et de l’exploitation continus des bâtiments. Pour y parvenir, il est essentiel que les exploitants d’immeubles, les occupants et les autres membres du personnel comprennent les changements apportés, les répercussions des changements et les besoins d’entretien des mesures nouvellement mises en œuvre.

En plus de la participation active du personnel sur place (par exemple, les opérateurs d’immeubles) à toutes les phases du cycle d’EBCx, la prestation d’une formation supplémentaire à la fin de la phase d’implantation peut renforcer les connaissances et favoriser le succès à long terme. Cette formation peut couvrir des sujets tels que :

  • Objectifs du projet d’EBCx : objectifs initiaux et cibles de performance
  • Conclusions de l’investigation : référence au registre des constatations et au rapport d’investigation
  • Mesures sélectionnées et travail effectué lors de la mise en œuvre
  • Données recueillies lors de la vérification montrant les améliorations des opérations
  • Nouveaux processus d’exploitation et d’entretien nécessaires pour maintenir les performances dans le temps
  • Aperçu des rôles de l’opérateur de l’immeuble et du personnel concernant les mesures mises en œuvre
  • Mesures futures ou en cours requises dans le cadre des processus de vérification et de suivi
  • Nouvelles procédures de formation pour les futurs nouveaux employés
  • Ressources pour soutenir les opérateurs et le personnel

Cette formation représente une partie importante du transfert de la responsabilité des mesures aux exploitants et au personnel du site. Ce transfert de responsabilité contribue à maintenir les avantages découlant des améliorations apportées et à pérenniser la valeur créée grâce à l’EBCx.

09 Mise à jour de la documentation d’E et E

Il est essentiel de s’assurer que tous les manuels d’exploitation et d’entretien (E et E) et autres documents sont mis à jour et exacts à la fin du cycle d’EBCx. Il fournit aux futurs exploitants de bâtiments et aux entrepreneurs externes les informations précises nécessaires pour maintenir correctement les performances des systèmes au fil du temps.

Le cycle d’EBCx peut également offrir l’occasion d’améliorer la documentation existante sur les bâtiments, en particulier lorsque des lacunes ou des données manquaient pendant la phase d’investigation. Les lacunes dans les renseignements sur les bâtiments peuvent être comblées pour faciliter les opérations et les futurs travaux de mise en service.

Le Guide de mise en service de bâtiments existants de RNCan décrit la documentation recommandée qu’un bâtiment devrait avoir en place après la mise en œuvre d’un projet d’EBCx.

Rapport d’EBCx final

Le rapport final de mise en service de bâtiments existants (EBCx) est un compte rendu complet du projet et doit être conservé au sein des ressources sur place pour le personnel de l’installation. Le contenu du rapport d’EBCx final doit inclure :

  • Sommaire exécutif
  • Exigences actuelles relatives aux installations
  • Registre des constatations
  • Rapport d’implantation
  • Estimations modifiées des économies et coûts réels de l’amélioration
  • Plan de surveillance diagnostique
  • Essais fonctionnelles effectuées et leurs résultats
  • Documentation complète des séquences de contrôle révisées ou nouvelles (ou l’endroit où elle peut être trouvée)
  • Résumé de la formation, y compris le matériel de formation
  • Stratégies de persistance recommandées
  • Une liste des améliorations des immobilisations recommandées pour un examen plus approfondi

Mise en service périodique et continue (après l’achèvement du projet d’EBCx)

Après l’achèvement du cycle d’EBCx, une mise en service périodique ou en continu devrait être mise en œuvre pour donner suite aux recommandations formulées dans le rapport final d’EBCx ou pour répondre aux nouvelles possibilités à mesure qu’elles se présentent.

L’EBCx périodique est la répétition du processus de mise en service décrit précédemment à des intervalles définis. Des changements dans l’utilisation de l’installation, la qualité et le calendrier de l’entretien préventif, ainsi que d’autres facteurs opérationnels peuvent influer sur la nécessité et le calendrier des travaux d’EBCx ultérieurs. Les prochains projets d’EBCx nécessitent généralement moins d’investissements, car ils s’appuient sur les informations recueillies et produites dans le cadre des projets de mise en service précédents, ce qui augmente l’efficacité au fur et à mesure qu’ils se répètent. En fonction des stratégies de persistance en place, une remise au point périodique pourrait être envisagée tous les 3 à 10 ans.

La mise en service en continu, ou commissioning en continu (CxC), est un processus structuré et évolutif conçu pour optimiser et maintenir le rendement des bâtiments grâce au suivi et à l’analyse régulière du fonctionnement du système. Le CxC peut être mis en œuvre au moyen de diverses approches, allant de l’optimisation courante des systèmes à l’aide d’outils existants à la mise en service axée sur la surveillance (MBCx) plus avancée, qui tire parti des technologies de bâtiments intelligents, et des systèmes d’information de gestion de l’énergie (SIGE) sophistiqués.

Dans le cadre de l’approche de CxC, l’équipement de surveillance et les logiciels de surveillance des tendances restent en place pour soutenir l’évaluation continue du rendement. Les pratiques d’entretien sont améliorées afin d’inclure des procédures opérationnelles définies qui permettent de détecter et de résoudre rapidement les problèmes de rendement.