Comment le secteur forestier contribue-t-il à l’économie du Canada?

En 2023, le secteur forestier a contribué pour 27,0 milliards de dollars (0,9 %) au PIB nominal du Canada, ce qui représente une diminution de 22 % par rapport à 2022. Le PIB réel du secteur forestier a également reculé de 8 % par rapport à l’année précédente.

À titre de comparaison, le PIB nominal de l’ensemble de l’économie canadienne a reculé de 0,5 % en 2023, mais le PIB réel a augmenté de 1,3 %.

• Les prix de certains produits forestiers essentiels sont nettement plus bas en 2023, comme le bois d’œuvre de résineux et les panneaux de copeaux orientés. La baisse des prix a contribué à la baisse importante du PIB nominal du secteur forestier par rapport au PIB réel.
• Dans le sous-secteur de la fabrication de produits en bois, le PIB réel a reculé de 7 %, en partie à cause des réductions de la production de bois d’œuvre et des fermetures de scieries, surtout en Colombie-Britannique.
• Le PIB réel du sous-secteur de la fabrication de pâte à papier a diminué de 10 % par rapport à l’année précédente. Plusieurs usines de pâtes ont réduit leur production ou cessé leur exploitation en cours d’année, car la baisse structurelle de la demande de certains produits de papier s’est poursuivie, en raison de la numérisation croissante à l’échelle mondiale.
• Le PIB réel du sous-secteur de la foresterie et de l’exploitation forestière a chuté de 7 % en raison des contraintes continues en matière d’approvisionnement en bois en Colombie-Britannique et de la saison record des feux de forêt en 2023.

Pourquoi cet indicateur est-il important?

• La contribution au PIB nominal est l’un des principaux indicateurs utilisés pour évaluer la taille et la santé du secteur forestier du Canada par rapport aux autres secteurs chaque année.
• Le PIB réel mesure la variation d’une année à l’autre de la taille de l’économie du secteur forestier, après la prise en compte de l’inflation.

Quelles sont les perspectives?

• La croissance du sous-secteur des produits en bois est fortement liée aux mises en chantier de logements et aux projets de construction. Les dépenses dans ces segments ont été touchées par la hausse des taux hypothécaires et des taux d’intérêt. À long terme, les perspectives pour ce sous-secteur sont positives, et seront appuyées par la forte demande sous-jacente sur les marchés du logement au Canada et aux États-Unis.
• La demande pour les produits de papier traditionnels, comme le papier journal et le papier d’impression et d’écriture, devrait continuer à diminuer. La demande pour les produits d’emballage devrait croître pour suivre la demande pour les achats et les livraisons liés au commerce en ligne.

Comment les initiatives gouvernementales soutiennent-elles l’aménagement forestier durable?

• L’engagement du gouvernement fédéral à résoudre le problème de l’accessibilité au logement et à augmenter la construction de nouveaux logements, dans le cadre de la Stratégie nationale sur le logement, devrait favoriser la croissance du secteur des produits en bois.

Graphique 1 : Comparaison du produit intérieur brut nominal du secteur forestier par sous-secteur pour chaque année entre 2013 et 2023

Graphique 2 : Comparaison de la proportion de la croissance du produit intérieur brut réel pour tous les secteurs et pour le secteur forestier entre 2013 et 2023.

Entre 2022 et 2023, la production canadienne de presque tous les produits forestiers a diminué. La production de bois d’œuvre de résineux a diminué de 5,9 %, et la production de panneaux structuraux a diminué de 5 %. La production de papier d’impression et d’écriture a diminué de 22,9 %. La pâte de bois et le papier journal ont diminué respectivement de 7,5 % et de 4 %.

• La demande de bois d’œuvre et de panneaux structuraux en bois a continué de diminuer en 2023 en raison de l’augmentation des taux d’intérêt, qui a réduit les activités de construction et l’accessibilité au logement. C’était également le cas aux États-Unis, le plus grand marché du bois d’œuvre de résineux pour le Canada.
• Les pénuries de fibres, causées par les impacts des feux de forêt, les infestations de dendroctone du pin ponderosa et autres facteurs entraînant des temps d’arrêt dans les installations de production, ont contribué à la baisse de la production de produits en bois et de pâte à papier.
• La production de papier journal ainsi que de papier d’impression et d’écriture a poursuivi sa tendance à la baisse à long terme, reflétant la numérisation croissante des médias et des flux de travail.

Pourquoi cet indicateur est-il important?

• Le Canada est l’un des principaux fabricants et exportateurs mondiaux de produits forestiers.
• La production est l’un des premiers indicateurs du secteur forestier à être touché par les défis économiques et commerciaux.

Quelles sont les perspectives?

• Une offre limitée de billes canadiennes en raison de la hausse du coût des billes et de la diminution de l’approvisionnement en fibres devrait se poursuivre en 2024, ce qui freinera la production de produits en bois et de pâte de bois. Les temps d’arrêt dans la production se répercutent sur la production de pâte et de papier en raison de la réduction de la quantité de copeaux de bois, qui sont un intrant clé.
• À moyen terme, l’accent mis sur l’augmentation de l’offre de logements au Canada et aux États-Unis devrait encourager les activités de construction, ce qui soutiendra la demande pour les produits en bois à long terme.

Comment les initiatives gouvernementales soutiennent-elles l’aménagement forestier durable?

• Le Programme d’innovation forestière du gouvernement fédéral permet la croissance de la bioéconomie du Canada en finançant la recherche et le développement ainsi que le transfert de technologie pour le secteur forestier. L’objectif de ce programme est d’améliorer la durabilité et la productivité économique du secteur forestier canadien.

Graphique 1

Graphique 2

En 2023, la valeur totale des exportations de produits forestiers du Canada a diminué de 21 % par rapport à l’année précédente, s’établissant à 36,2 milliards de dollars en raison de la faiblesse des prix des produits forestiers et de la réduction de la production qui s’en est suivie.

• En valeur, les exportations de bois d’œuvre de résineux ont enregistré le recul le plus marqué (une diminution de 5,2 milliards de dollars, soit 38 % par rapport à 2022), attribuable à une baisse importante des prix moyens du bois d’œuvre et aux réductions de production qui en ont découlé en Colombie-Britannique et au Québec. La valeur des exportations de panneaux en bois structuraux a également chuté de 33 % par rapport à l’année précédente.
• Les taux d’intérêt et les taux hypothécaires élevés ont ralenti la construction de nouveaux logements aux États-Unis, ce qui a fait baisser la demande de bois d’œuvre et de panneaux canadiens. De plus, l’application continue des droits d’importation américains sur les produits de bois d’œuvre de résineux canadiens a rendu les exportations de bois d’œuvre moins compétitives sur le marché américain par rapport à celles provenant d’autres pays.
• En 2023, les exportations de pâte de bois ont diminué de 16 %, les exportations de papier d’impression et d’écriture de 13 %, et les exportations de papier journal de 7 % (en valeur). La faiblesse de la croissance économique mondiale due aux niveaux élevés de l’inflation et des taux d’intérêt a entraîné une baisse de la demande et des prix.

Pourquoi cet indicateur est-il important?

• Étant l’un des plus grands exportateurs de produits forestiers au monde, le Canada est un fournisseur clé pour les pays du monde entier.
• Le Canada dispose d’un approvisionnement abondant et renouvelable en bois provenant de forêts gérées de façon durable. En exportant des produits forestiers, le secteur forestier canadien répond aux besoins des consommateurs du monde entier, notamment en les aidant à atteindre leurs objectifs d’atténuation des changements climatiques, tout en apportant une contribution substantielle à l’économie et à la balance commerciale du Canada.

Quelles sont les perspectives?

• La demande de bois d’œuvre de résineux et de panneaux en bois structuraux pour les travaux de construction résidentielle a subi les effets négatifs de la hausse des taux d’intérêt. Le rythme de la reprise des exportations canadiennes de produits forestiers dépendra de la croissance du secteur du logement aux États-Unis et au Canada.
• À moyen terme, l’accent mis sur l’augmentation de l’offre de logements au Canada et aux États-Unis devrait favoriser la reprise de la consommation de produits de construction en bois connexes. À l’avenir, la forte demande sous-jacente dans le secteur de la construction résidentielle aux États-Unis, qui est la principale destination des exportations de panneaux et de bois d’œuvre de résineux canadiens, devrait contribuer à soutenir la croissance des exportations de ces produits.
• La consommation de certains produits en papier (p. ex. le papier journal) et, par conséquent, leurs exportations devraient continuer de baisser à long terme, tandis que d’autres produits, comme le papier hygiénique, devraient rester stables.

Comment les initiatives gouvernementales soutiennent-elles l’aménagement forestier durable?

• Pour contrer les perspectives de croissance à long terme plus sombres de certains produits, le Canada cherche à diversifier son offre de produits forestiers en ajoutant de la valeur par le biais d’une hausse de la fabrication secondaire du bois et en investissant dans des projets novateurs à faibles émissions de carbone.